当马华、鬼鲛和再不斩正在修行的时候，一场上忍会议正在雾隐内部召开。
上忍会议是雾隐最高的权力机构。在村子中，地位最高的是水影和顾问。但是他们只能在一些一般的事情上做出决断，真正的大事还是要上忍会议来决定。甚至水影的人选虽然表面上需要和大名商议，但实质上也是由上忍会议决定的。
火影世界的体制是相对民主的，并没有依据血缘关系来决定水影，而是综合实力与威望，由上忍们共同决定。这种相对民主的体制产生的原因是因为这些上忍个个都有着强大的实力，不得不尊重他们的意见。
雾隐村足有数万名忍者。不过绝大多数都是中忍和下忍。上忍不过只有一百多名。这也是各个村子的常态，上忍作为顶尖好手无不是名震一方的高手，在哪里都不会太多。因为有一些上忍在执行任务，所以上忍会议有人缺席也是常事。现在在大厅中开会的上忍只有几十个而已。
这些在雾隐位高权重的上忍们分别坐在大厅的两边。在厅的正中摆着一张长案，长案的后面坐着三个人。坐在正中的是一个身穿长袍，看上去却像一个小孩的人。他就是雾隐的现任水影矢仓，是少有的兼任水影与人柱力的角色。尽管看上去只是小孩，但眼神却有着超越年龄的成熟和冷酷。
在他左边的是一个看上去很沉稳威严的中年男子，他就是桃地一族的领袖，桃地再不斩的父亲，桃地三太夫。他担任雾隐的顾问多年，在村子中很有威望。
坐在右边的是鬼灯一族的领袖，鬼灯幻月。这是一个留着小胡子，性格十分开朗的男人。在原著中他后来和土影的作战中身亡，后来被兜的秽土转生招出来与忍者联军作战的时候被我爱罗击败。鬼灯幻月也担任着顾问之职。桃地一族和鬼灯一族是雾隐最大的两个豪族，代表了村子中主要世家的力量。
这就是雾隐高层权力最大的三个人。他们主导着这个村子的政策。当然，他们也要受到下面数十个实力强劲的上忍的制约。
“今天召开上忍会议，是有要事和各位相商。”坐在中间的水影矢仓首先开口。“木叶忍者村向我们发出了中忍考试的邀请。我们现在要决定是不是接受邀请，如果接受邀请的话，派谁去参加。”
中忍考试是忍者界重要的事件之一。尤其是这种多个忍者村联合举办的中忍考试，更是引动忍界目光的大事。这不仅仅是那些下忍能不能晋阶中忍的问题，更是各个忍者大国之间较量实力的一种间接手段。很多忍者大国之间的矛盾就通过这样的方式来决定结果，既避免了损失惨重的直接冲突，也锻炼了有潜力的年轻下忍，一举两得。
但也正是因为这样的考试牵涉关系重大，所以也不能轻易做出决定。如果村子觉得难以取得胜利的话，可能也会拒绝参与考试。实际上除了这种各国联合举行的大型考试之外，各个忍者村也会举行内部的中忍考试。不过年轻一代的高手都以在联合举行的考试上取得中忍资格为荣。另外拒绝参加考试虽然避免了失败，但也可能被看做软弱而引起敌国的觊觎，利弊大小很难预料。
“木叶这次邀请我们参加中忍考试，主要是和之前青夺取日向一族的白眼这一事件有关。木叶方面就此提出了抗议，而我方予以坚决否认。木叶提议以这次中忍考试作为了结。如果我方派出的忍者能在考试中展现实力，赢得他们的尊重的话，他们就可以放弃追究白眼的问题。”桃地三太夫翻动着眼前的资料说到。
“我觉得我们接受这个提议为好。在五大国中雾隐的地盘和实力都是算小的，并没有与木叶开战的实力。但是另一方面如果退让的话容易让木叶得寸进尺，也是不能容忍的。像这样靠年轻下忍与木叶较量一番，是合适的解决方式。无论成败，损失都被控制在了最小。”矢仓说道。在雾隐村水影本人一直都是强硬派的代表，他断然否定了退让的提议。
“确实很难拒绝啊。不过中忍考试可是很危险的啊。说不定会有损失的。真不希望让孩子们去敌国的地盘冒险。”鬼灯幻月摸着他的小胡子说。他曾经担任二代水影，后来因为年纪与政治斗争的关系才退居顾问之职。这个前任水影性格很不错，对于年轻忍者也很照顾，现在也在担心参加考试的忍者的安危。
“安全方面，木叶会按规矩派来分量足够的人质的。所以不会有谋害考试人员的问题。至于考试中正常的危险，我看没必要太担心。”矢仓对安全问题做出了回应。
在这样的考试中，如何保证参加考试的外国忍者的安全是个重要的问题，在忍界的历史上经过漫长的磨合也找到了合适的方法，就是人质抵押。
一般派过来抵押的都是对方重要的上忍，价值远远比还只是拥有一定潜力的年轻下忍重要的多。一旦主办国对参加考试的年轻下忍有什么不好的举动，参加国随时可以用这些人质报复。这种机制基本杜绝了谋害的可能，因为显然是得不偿失的。
“既然如此，那我们就参加吧。不过什么人参加比较合适呢？”鬼灯幻月接受了水影的说法，叹了口气说。
“雾隐的下忍不少，不过真正有实力的可不多。现在看来，还是马华、鬼鲛和再不斩他们的小队实力最符合要求。”矢仓提出了自己的意见，同时观察起两位顾问的反应。
之前他曾经抱着压制这几个年轻下忍的打算，发现计划失败之后，现在决定反其道而行之，转而把他们推向风口浪尖上面。机遇和风险是并存的，站在风口浪尖也未必就是好事。既然这三个下忍看起来并不是能够轻易压制的，那么不妨看看他们站的高了之后，会不会摔的更惨好了。
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