正如李杰所说的，一众地球领导人们能选谁去当这个地球领袖来和新星军团进行接洽并且处理各种外交问题呢？选谁都不放心，因为这个人首先名望要够，能压得住众人。第二就是这个人是否公平公正，这一点非常的重要。因为如果不够公平公正的话，那么以后在处理问题的时候谁吃亏谁获利呢？
这第二点就超级难选了，因为要选出一个这样的人还挺难的。他需要摒弃掉国家观念而从大局出发。比如说做某件事会损害这个国家的利益但是从长远来看对所有人都是有利的，如果要做出这样的决定，那么就很有可能会被人骂成X奸。
不管是汉奸、日奸、英奸、法奸、德奸，总之这些形容可不好听。因为现在这个世界还是民族主义思潮比较重的。这种民族主义思潮在某些方面来说不是坏事但也算不上什么好事。因为过重的民族主义很容易走向极端，比如说某些恐怖分子就是民族主义到了极端的份子。
而一个反面的例子则是如传统中国是文化主义国家而非民族主义国家。但是因为在近现代历史中被民族国家（大航海时代崛起的现代国家大多数是民族国家）赶上超越，甚至是被贴着脸抽。所以有很多人到了今时今日就盲目的崇拜单一民族国家，觉得这才是社会发展的终极形态之类的。中国应该抛弃文化国家而做一个单一民族国家之类的。
所谓一叶障目不见泰山者大体指的就是这群人了。而且这种人不单单是中国有，应该说全世界许多国家都有。而在这种舆论压力下当一个地球的总领袖，这是一个非常大的压力。
因为这是很容易变成一个在国内人人喊打的职位。各种语言暴力骂人X奸绝对不奇怪。只要当上了这个职位然后不帮自己民族使劲捞好处，不去欺负其他民族和国家的话，不把其他地方变成殖民地，你就是个废物是个X奸。大体如此了，政客们其实也很明白自己的选民大多是什么德性。所以没什么人愿意接手这个烫手山芋。但是同时又不希望其他人简单接手，于是这就成为了一个两难的选择。
美国总统现在则是直接掀桌子不玩了。反正老子已经要下牌桌了，所以干脆打个电话来抓赌。你们跑不跑吧，要是不跑继续玩的话就等着被抓吧。这就像是一群小伙伴放学踢球踢的正兴起，忽然那个带球的同学说：“把球给我，我要回家了。”你能有什么办法？！
有人要釜底抽薪了，那么众人就算是迫不得已也要选出一个人了。就像是为了玩同学家的游戏机，好学生不得不帮着坏学生写家庭作业顺便还要帮他给父母撒谎一样。
所以前后选来选去，最后只能选罗杰斯队长。因为实在是没得选，没有人想当x奸。但是同时他们又信不过那些和自己对抗了大半生的敌人会突然变得很好心很正义。所以罗杰斯队长成为了唯一的人选。因为他名望够高，全世界都知道他。他在纽约对抗了第一次外星人入侵。又发现了异人族，并且说服了异人族并入地球联邦。
第一次外星战争也是罗杰斯队长在幕后操作的，他联合异人族，然后还沟通了新星军团什么的。还有新星军团来的时候第一次接待他们，并且提出让地球一起并入银河星盟，甚至提出了用各种娱乐产品作为资本让地球成为星盟的娱乐后勤保障基地什么的。
这些一桩桩一件件，所有的事情都是罗杰斯队长干的啊！哦，当然了，还有一些是托尼-斯塔克一起帮着干的。所以地球上的各国领导人们最后算计了半天，只能是让罗杰斯队长来干这事儿了。
虽然他是叫做美国队长，但是他怒怼美国的事情也没少干。比如控告美国政府使用他的肖像权什么的。这场官司打赢了，但是美国队长也算是彻底和军方撕破脸了。
不过队长还是把拿到的钱全都捐了出来，每年几亿美元的各种代言费用和各种版权收入全部都被他投入基金会。帮助那些在战争中的受害者。这个受害者的含义很广泛，不仅仅是中东战乱地区的那些民众，还有那些得了战后创伤后遗症的军人，
按照罗杰斯队长的说法：民众和军人其实都是无辜的。这些军人不过是在服从天职，他们抛下家庭跑去万里之遥的地方和一群自己根本不认识的人殊死战斗，这并不是他们的本愿。但是当国家在召唤他们的时候，不管他们愿不愿意他们都遵从了自己的天职。对于军人来说战争没有对错，他们需要的是对国家对人民的忠诚。这个标准放在全世界都是一样的。
罗杰斯队长的这个举动为他在民间赢得了巨大的声望。罗杰斯队长既承认了中东乱局的不正义性，但是也肯定了那些士兵为国家牺牲流血的光荣和正确。这些事情总是要一分为二来看的。
再加上罗杰斯队长成为天剑局局长之后，他做的各种事情也挺好的。所以在罗杰斯队长还没有做好准备的情况下，他就被推选为了地球联邦第一届的领袖了。当然目前这个职职位还是比较虚的职位。
只是一个名义上的代表，主要处理的事物还是对地外文明的沟通和交流。说到底就是还是个搞外交的。和罗杰斯队长目前在天剑局做的事情差别不大，主要是一个名头给换了。媒体对于这事儿也没有大量报道，因为各国都有意低调处理这事儿。
但是对于李杰来说，这已经足够了。现在还只是一个虚假的名头。但是过几年他就有把握把这事变成实打实的权利。地球不能再内乱了，不然以后在宇宙时代只会自己拖自己的后腿。
在地球联邦的大厦内，罗杰斯队长匆匆忙忙的举行了一个上任仪式，他就成为了第一人地球联邦的球长了！
而现在，新星军团的飞船已经靠近了冥王星轨道了。十夫长依赖你眺望着太阳系，她期待的说着：“地球我来了！还有莱昂，我回来了。”最后一句有点小声。
而已经重回二十岁颜值巅峰，正在和一群金发长腿好身材的维秘天使模特们开paty。并且还一边光着膀子一遍甩着舌头，用射水枪和美女们玩着枪战的莱昂纳多忽然之间打了一个寒颤。不知道为什么他有不好的预感。
几乎就在同时，他的手机收到了一个神秘的电话。电话那头的人只是简单的说了一句：“来吧，莱昂。地球需要你的时刻到了！”
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