李茂不堪室韦人的索取，不得已不跟他们翻了脸。他力量弱小，性子又懦弱，不敢一个人对抗室韦人，他这是寻找盟友来了。
既然看清了底牌，契丹人就不可能那么容易答应营州皮货商的要求，他们狠狠地宰了假营州人一笔——
秦墨暴跳如雷，拂袖而去，连情人都不顾了。
报了一箭之仇，心情畅快的契丹人立即组织对室韦人的作战，此战非但关系他们在草原的霸业，更关乎他们在族中的地位，自然是精心准备，全力以赴。
得知契丹人和室韦人在辽河上游的黄水、土护真河一带打的不可开交，李茂倍感欣慰。
稳住了北部边境后，李茂断然结束了在森林里的练兵计划，他召集捆奴军主力，秘密向南开拔。
此战的目标是卑沙城的沙老大，李茂需要在鸭渌水阻击新罗人，沙老大靠不住，那么卑沙城就必须换一个新主人。
沙老大曾经扣押过海东商社的管事，虐杀了六名水手，这是一笔血债，李茂却一直未腾出手向他讨还，现在机会来了，新仇旧恨一起算，沙老大必死无疑。
东、高二州共辖两城四镇十八堡寨，分兵驻守需要五千人，这里还有个前提是室韦人没有深远广阔的战略观，不会结束他们与契丹人的血仇，而趁李茂南下之际在背后捅刀子。
倘若他们具备优秀的战略眼光，东、高州的驻军则一个也调动不开。
南征卑沙城需要多少军马，李茂的计算是两千兵马足矣，但有个难题就是他得向东防御薛青裹，向西戒备营州朱氏，这样算起来没有一万兵马腾挪不开，一万兵马，即便是把女兵都算上，也只是勉强能凑齐。
这一战无疑是一个极大的冒险，突吐承璀很担心地劝李茂说：“新罗是咱大唐的藩属，他有什么胆量敢与上国争夺辽东，咱们冒这么大风险去跟新罗人争，这值当吗？”
突吐承璀做监军使还是第一次就重大战略问题跟李茂争执。李茂把他带到巨大的沙盘前，指出东、高二州所在，言道：“辽东现在是爹不亲娘不爱，两州孤悬在外，现今对两州威胁最大的在这，辽东城。辽东城的幕后主人是新罗人，是替新罗人攫取辽东利益的马前卒。我若想在辽东立足，势必拔除这颗钉子，这一点没有商量的余地！”
李茂指着临海的一块地说：“这里是渤海国的南海府，也叫南京，是渤海与新罗国的边界，两国为了争夺此地前后打了近百年。这十年，渤海国内乱不止，在此居于下风。但自去年底起，新罗国主动撤兵，据报新罗国国王遣密使去渤海国中京城和渤海王特使秘晤，两家秘密定约：新罗国承认南海府是渤海国土，承诺从此不再兴兵进犯。作为条件，渤海国也不得在南海府屯驻重兵，并解除对平壤赵凤成的支持，两国化干戈为玉帛。今春，新罗国遣使护送亲王公主入渤海，与渤海国大权在握的中书令大目与之子订立婚约，两家合同为一家。”
突吐承璀道：“那他究竟意欲何为？”
李茂叹道：“居心叵测啊。我得到消息说，新罗王在鸭渌水之南集结重兵，有北上的企图。而今不是我想打他，是他要打我，我不得不迎战啊。”
突吐承璀道：“既然是对付新罗，又何必不远千里去打卑沙城，这岂非南辕北辙吗？”
李茂笑道：“突吐兄请看，这里是鸭渌水，是新罗北上的必经之地，这里是卑沙城，由卑沙城渡海溯流而上，可以在鸭渌水形成一道防线，我不敢说能阻止新罗军北渡，但袭击其辎重还是能办得到的。兵马未动粮草先行，辽东是荒蛮之地，没有国内的后勤供应，他们是打不起这场仗的。”
突吐承璀道：“打仗我不懂，你懂就好，不过主力外出，后方总得留守军马吧，万一室韦人趁虚而入呢，这帮蛮奴，他哪有信义可言。”
李茂道：“兵力不足，只能全力南下，后方嘛就只能学学诸葛孔明唱唱空城计了。到时候还得倚仗突吐兄的威名，震慑那帮蛮人。”
突吐承璀咽了口吐沫，说道：“这个咱家受命前来监军，监军嘛，自然得跟大军在一起，你这个主帅在哪，我就在哪，这后方镇抚的事儿你自行选人担当，我就不参合了。”
突吐承璀这话正和李茂心意，他还担心突吐承璀畏惧前线艰险不肯前往呢，辽东的情况毕竟有些特殊，李茂也怕他在背后搞什么小动作。
按照原来规划，安东军分成三个集团：
第一集团，以第二师，第三师为主力，金道安为主将，军力最为雄厚。
第二集团，以第一师为主干，郑孝章为主将，文书丞为副将，郑孝章同时兼全军粮料总监，主司后方警备。
第三集团，以新组建的第四师和雇佣军“捆奴军”为主干，以马和东为主将，为全军总预备队。
李茂的南征集团不在上述三大集团之列，的兵力以侍卫亲军和新建“捆奴军”为主干，适当抽调第一、第二集团兵力组成，总兵力三千五百人。
将领方面主要有毛太公、石空、马雄安、韦相成、韦观海，粮料总监胡南湘，副总监毛大有，另有监军使突吐承璀和护军院使陈小艺。
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