说笑一会，会议正是开始。这是翟勤的首次政治会议。每一次新九军开会都是军事会议，唯一这一次没有军事作战的问题，而是如何发展的问题。
开会的人除了沈方辉是单纯的军方人员以外，军队军官基本没有参加会议的。
根据翟勤指示，杜会，丁锐和张秉孝全部退出军队。变成了普通人。沈方辉说道：“军长，既然国民政府不承认我们的军事行动，根据情报，英国方面很是不高兴，和法国自由政府一再要求我们退出越南北部，我看我们干脆独立算了，这里反正也不是中国领土，算不上分裂吧？”
沈方辉的提议，立即得到大多数人的支持，尤其是丁锐和余昌。周德敏说道：“军长，我认为独立不是不行，但不是现在，高筑墙，缓称王，以免成为众矢之的，我们实力不够。”
翟勤笑笑，他想起了看到的电视剧，点头说道：“你看你们，周丞相这才是谋国之言。”
翟勤这一句带着玩笑的话，大家都明白了，看来军长真有这个打算。那可是太让人兴奋的事了，一个个脸上全是激动的表情。
翟勤在心里感叹，野心人人都有，权利欲望是人的本性，自己也不外。当初一再南下，最后想进入缅甸战场，不能说自己没有野心。
但是真的有那个能力吗？翟勤还是心里没底。自己只是一个小职员，这可是建立一个政权。现代社会可不是封建时代，这是世界格局，自己真的没有把握。可是心中的一点欲望，让他也十分向往这样做。
但是对世界局势的清醒认识，让翟勤心里有些害怕，他半开玩笑的话，也就是他犹豫不决的原因。
有了这个开头，接下来的会议进入正题，很快的时间，会议做出决定，成立以周德敏为首的北越抗日临时政府。组建别越抗日救国军。收复越南地区，建立地方政府，管理地方事物。新九军作为中国军队，支持临时政府对日作战。
一连几天时间，在河内出现一个不是越南人组成的越南国家政权。当这个临时政府对外发表通电的时候，立即引起全世界的注意。
反应最快的是法国维西政府，他们立即通电表示不承认这个政府。很快的时间，戴高乐的自由政府也发表通电，根本不承认这个越南政府。美国和英国沉默了，他们弄不清怎么回事，但有一点是清楚的，这个越南临时政府绝对是翟勤扶植起来的傀儡政权。
翟勤这里按部就班的推行自己的一套，可是蒋介石却来了麻烦。因为翟勤是中国军队，悍然进入越南，扶植一个越南政府出来，这明显是中国想插手中南半岛的政治格局。这是在和英法抢夺殖民地。
英国驻中国大使，法国大使，以及美国大使，纷纷要求中国政府给出说法。可蒋介石给什么说法？他什么都不知道。只能让外交部长王宠惠跟他们说这是翟勤的私自行为，国民政府并不知道。
可是这样的说辞，打死这些人也不相信。军事委员会只能给翟勤电报，命令新九军立即退出越南，返回云南。可国府方面发出的电报，如同石沉大海，没有任何消息。
翟勤却不管这些，他把麻烦丢给蒋介石，自己在全面实行自己的计划。
因为日军正在进行马来西亚，菲律宾和东南亚战斗，他们的兵力被美英军队牵制，根本不能向越南调兵。同时中国远征军进入缅甸，日军两个师团正在向北进攻，想切断中国的滇缅公路，也抽不出兵力对抗翟勤。
根据日本的分析，翟勤这样作更好，有可能牵制英法军队。给南方军寺内寿一命令，暂时不要动翟勤，他一个军的部队，扶植这样一个傀儡政权出来，解决不了问题。相反他得罪了所有西方盟国，即使日本不消灭它，其他国家也不会放过翟勤。只要日本取得大东亚圣战的胜利，一个越南北部还不是很好解决？
大本营参谋部也不是一点事不做，给海南岛的南遣舰队增加两艘驱逐舰，封锁北部湾和越南海岸线，阻击击沉一切向翟勤可能进行的物资运输。得不到发展的翟勤没有什么作为，这个临时政府永远是临时政府。
对于日本方面的反应，翟勤和周德敏研究过后认为，这是发展的最佳时间。法国不管怎么叫唤，他没有办法，国家都让人打亡国了，一个流亡的政府，什么也不是。英军队在缅甸节节后退，香港，新加坡，马来西亚全部沦陷，英国自顾不暇，哪有能力干涉翟勤干什么？越南不是美国的，翟勤也没打算触动美国利益，所以不用管他们怎么叫唤，那都是嘴上说而已。
翟勤告诉周德敏，加快发展内部经济，稳定地方政权。建立完善的行政体制，军事问题不用考虑，当前最大的敌人还是日军。
周德敏不知道军长的信心来自哪里，但是翟勤在新九军有绝对的威信。他制定的每一步战略都得到实现，所以周德敏毫不犹豫的执行。
短短的时间，越南临时政府一切工作展开，按部就班的发展下去，速度之快让人目瞪口呆。翟勤的快速动作只能证明一件事，那就是他早有准备。
其实根本就不是早有准备，而是翟勤敢做。他的很多做法不是一个政客敢做的，也不是一个政治家能干出来的，他的很多手段简单有效。
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