幽州不比其他，眼下重建，商业几近于无，人口低下无甚商机。是以想要引商贾前来修建，几无可能。
是以无论是渔阳还是码头，都得周少瑜自己想办法。再加之舟船建造，北方水师的建立怕是不急的很。再且组建水师一事若是被高玉瑶知晓，指不定会有什么手段阻挠。
等等，高玉瑶……
周少瑜眉头一皱，飞速翻出地图细看，同时回忆高玉瑶曾经一系列的安排设置。
当初高玉瑶坐镇青州，以抗拒突厥为由远离朝堂纷扰，并在青州举行了邀买人心的科举，用行政辖区重新规划之法，招用了一大批县令县尉之类的基层官员，随后以此为基石一扫世家，从而进一步完成集权。
这些事周少瑜眼下却是不在意，在意的是高玉瑶在青州时组建的蓬莱水师。
蓬莱位置极好，西可直入幽州，北可直达关东，而东面也与新罗距离极近。怎么看都极具优势，在此发展水师，简直再合适不过。
然而也要看选择的时间。
高玉瑶组建水师之时，压根还没金人什么事，所以可直达关东一项，可径直排除。至于幽州，当时为阿史那忽沁所占，事实上高玉瑶一直对幽州兴趣不大，太早收回只会拖累，不然之后又怎么会直接扔给周少瑜。是以可入幽州此条，至多也就是多一个事先布局防备罢了。
说到底，高玉瑶组建蓬莱水师，其主要目的还是扫荡东海海寇，方便新罗与东倭的贸易。考虑到高玉瑶南占东越州之举，那么水师的作用便是镇压南海势力。或许在北方建立水师过于遥远，但却可以安稳组建起来不受骚扰。
可是，当真只是如此么？
既然高玉瑶组建水师的主要目的是为了商路保障，那么最好的建立之初，绝对并非青州蓬莱。青州也是经历过突厥劫掠的，即便没有此事发生，青州之商业，比之江南也差得太远。
即便当时江南有不少世家的原因，让高玉瑶放弃选址江南。但无论如何也不当取址蓬莱才对。与新罗和东倭进行海贸，货物必然是从南边出发。而蓬莱却在北地青州，其中不便可想而知。
当时江南世家未灭，地方影响巨大，可高玉瑶也并非吃素，基本已经掌控朝堂，那么直接在金陵不远的海边组建岂不更好？干嘛非得弄到北边来。难道就因为那会高玉瑶待在青州不成？怎么想都不可能。
而现在再看，以蓬莱地利，只要掌控此处，就等于扼守住整个内海（渤海），那么大胆假设一下，如果高玉瑶早就料到周少瑜迟早会占据幽州呢？
若周少瑜不发展水师，那自然再好不过，一旦对战开打，高玉瑶以水师之便，随时可从沿海各处登入。若周少瑜组建水师，蓬莱水师可凭借蓬莱海上数座列岛依地利而守，完全可以让周少瑜的水师彻底废在内海之内。
只是，高玉瑶是否当真有如此远见？那时候就已经考虑到了这么远以后的事情。仔细想想似乎也不无可能。
这就让人有点纠结了，如果当真如此，鬼知道里头是否还有其他布局等着他。只是不管如何，渔阳必建，水师必立，该做的总归还是要做的。
“是以，来年开春之时，新入幽州之民当为二十万左右。”汇报着预估数据的徐妙锦还是有点脸红，一时半会消不下去。
“二十万……”周少瑜点点头，这就不少了，虽说华夏历史上百万人口的大城不少，可实际也基本就是那固定几城，平常城池，人口逾二十万那就算极好。至少渔阳暂且是够了。
其实二十万并非全部都是原幽州百姓。当初被迫逃离，到现在这么久，有的是人成婚生子，如今返回，自然是一家子都回来，不然幽州哪来那么多人口，当初阿史那忽沁的可是没少屠杀。
“渔阳县城如今情况如何？”周少瑜又问。
“城池基本保留，城内房屋虽破旧，不过修缮一下仍可住人。难便难在生计问题。”徐妙锦答道。
这话不假，虽都是幽州之民，可不是谁都靠海，迁去渔阳，若不会捕鱼，等于少一项生计。而且百废待兴，渔船建造也是一个问题，百姓当中自然还有工匠存活，可人数绝对不会多，何况周少瑜若是建造海上战船，同样需要不少工匠。
“来年开春，我决定去一趟新罗。”周少瑜思虑许久，终于打定主意。
造船工匠，若是放到南边，自然是不缺的，随着发展，无论是潭州还是南越，都已经培养了一大批造船工匠。然而距离太远，眼下荆州局势又不比以前，迁移之举委实耗时耗力还不安全。且工匠虽不少，但南边还是不大够用，就算强行拼凑，也凑不出多少人来北地。
而去新罗便不同了，新罗虽是小国，但其地域大多靠海，向来不乏能造船之工匠。或许大船还有些勉强，可至少平常小船渔船无碍，完全可以满足百姓渔船需求。且这些人有底子，届时挑选自己辖下工匠为大匠统管，无论如何也比从无到有培训来的快。
若是以往新罗太平年间，怕是没那么好拉拢人手，可现在新罗乱的可以，百姓流离失所。而中原之朝向来被小国之民所仰慕，这时候去拉人，压根无需什么代价便能带走一大批人。
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