不过自从接到了你们的报告之后，朕已经命令京中的参谋人员对这份报告进行审核，便编制了一份更为全面的大明军制改革计划，你们不妨也听听。”
在孙承宗、茅元仪的疑惑中，坐在崇祯左侧最下手位置，一名戴着西洋眼睛的瘦弱男子站起了身来。
他神情有些拘谨的对着皇帝和在座的上官行礼后，才在崇祯的示意下离开了座位，走到了身后木墙挂着的地图边，拿起了一支木棍指点着地图，结结巴巴的说了起来。
“…自从陛下把陕西划分为陕西、甘肃、宁夏、陕北四省，现在又计划把大同、宣化关外，阴山以东，以南地区设为内蒙自治区，我大明疆土就从两京一十三省，扩大到了两京一十六省外加一个自治区。
而从去岁开始，在京畿地区设置的京畿都督府，四川、贵州两地设立的西南都督府，建立后一直运行良好，地区都督府事权一统，也减少了朝廷各部很多重复而无劳的工作。
加上兵部主导的对蓟州、辽东两镇的军队整改，还有总参谋部主导的对大同、宣府军队的整改，也的确是卓有成效，不但淘汰了不少不堪使用的老弱，加强了军队的战斗力之外，更是大大加强了朝廷对于边镇的控制力。
而九边剩下的山西镇、延绥镇、宁夏镇、固原镇、甘肃镇，加上河南的卫所军。在这一年来通过对于部分军队主官的调整，也大大的加强了对于朝廷的向心力。
孙总长带领整改后的蓟州镇军队加上一部分京营军队，在大同、宣府两镇的协助下，一举击破了林丹汗麾下气势汹汹的蒙古察哈尔部，不仅大大的威慑了草原上的蒙古人，也很好的重塑了我大明军队的士气。
因此在陛下收到了战时大本营提交的，大同、宣府两镇战后部队重组报告后。总参谋部留京人员经过商讨之后，认为现在这个时机更有利于重新构建整个大明的军制，彻底的把大明现在的卫所军户和边镇军制，改变成地方治安武力、地方守备部队和大明野战部队的三级武力体系…”
茅元仪听到这里不由微微皱起了眉头，似乎感觉自己的东西被某人抢走了一般，他悄悄侧过身子，对着身边的同僚询问道：“这个人是谁？他是什么时候进入总参谋部的？”
这位同僚小心的看了看左右，才低声对着茅元仪说道：“他叫周三畏，原本是蓟州镇掌管粮库的一名小吏之子。因为算学出色，年初被陆军军官学校的后勤科特别录用的。
他进入学校之后，虽然体能课很糟糕，但是在文化课上表现出色，因此被学校推荐为总参谋部的实习人员。
您和孙总长带着大部分参谋部人员前往前线后，陛下亲自召见了所有的实习参谋进行交谈，最后提拔任命了其中4人提前转入正职，这位就是4人之一。”
茅元仪听完后便默不作声了，他不认为一个小吏之子能对他构成什么威胁，倒是就此安心了下来，继续听了下去。
“…以辽西、山海关为辽东都督府，北直隶、山东、东江镇及济州府为京畿都督府，大同、宣府、内蒙、山西为山西都督府，陕西、甘肃、宁夏、陕北为陕西都督府，
四川、贵州为西南都督府，云南、两广、海南岛为广南都督府，湖广、江西为两湖都督府，浙江、福建、台湾为华南都督府。
南直隶、淮南地区为南京都督府，河南、淮北区域为中原都督府。
则大明全境共分为10个都督府，都督府负责制定本区域内驻扎部队建设的规划计划，组织指挥区域内诸军联合作战、并实施后勤保障等任务。
每个都督府都设有司令部、参谋部、后勤部、装备部，分别领导所属部队的军事、政治、后勤和装备工作。
并主要负责辖区内诸军部队协同作战的指挥和所属部队的军事训练、政治工作、行政管理、后勤保障，领导辖区内的三级武力体系及兵役、动员工作和战场建设等。
而所有地方都督府，都必须接受总参谋部、兵部和地方督抚的领导，但是地方督抚不再对地方都督府享受人事任免权力。一切地方都督府主要官员的任免，都必须在总参谋部的管理之下，兵部进行复核…”
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