坐在蒙达身边的州委书记张键乔笑着说道：“外事办吴主任，你先来说说吧。”
吴向东大声汇报：“我们已经给常设在大勐龙边贸市场的第四特区政治部的联络官递交了邀请函，目前还没有获得对方的回应，但是他们新成立的翡翠市政府对规范双边贸易管理的意见非常重视，表示将会在十天内与我们大勐龙地方政府展开谈判，初步同意在完善税收、加强边境地区管理、人员交往和简化通关手续等五大项目上面进行商议。”
“非常不错，这是一个可喜的进步，不过还需要再强化一些。”
蒙达赞赏地点了点头，继续说道：“第四特区新政府还算是比较开明务实的，新政府组建才刚去一周，他们就把自己的各种方针政策、法律法规明确地告知了我们，让我们对他们有个深入的了解，这种做法是整个中缅边境各地区从未有过的，这充分说明了他们是积极和坦率的。但是通过对他们制定的这些政策法规的了解，我发现他们的贸易和投资壁垒设置得相当的顽固，只是一条‘以公有制为主导的经济发展原则’，就让我们的许多国有和民间资本无可奈何。大家议一议，看看怎么应对这次谈判，否则双方一见面谈半天还不得要领，那就要闹笑话了。”
经贸局长楚成明摇了摇头，补充道：“还有一条不知道大家注意到没有，他们对我们国内商品的界定非常的严格刁钻，内容是‘中华人民共和国完全国有的企业、或中国公民全资拥有的企业生产的产品，才能适用现行贸易政策的优惠税率征收条件’，这就是说，他们对我们国内中外合资和外资独资企业生产的产品，全部征收最低百分之百的高额进口税率。我这里举个例子，前天移动公司的经理找我诉苦，他们向第四特区出口的摩托罗拉、索尼、诺基亚、三星等品牌的手机，全都被第四特区政府征收了高达百分之三百的关税，而TCL、联想、夏新等手机的关税只是百分之二十五。我找他们进行交涉，对方给出的答复是‘无论是在中国哪个省生产的，只要生产企业不符合他们法律规定的优惠关税征收条件，一律按照第三国商品进行征税’，其他的服装、机械、日用百货等等都遇到了同样的问题，这个规定让很多企业和商人吃尽了苦头。我听说其他三个特区也将从六月一日起实行和第四特区同样的关税政策，估计这几家已经串通起来了。”
官员们一听，全都再次看了看手里的资料，随即议论纷纷，有些人说这样对国内民族企业有好处，比如“云南白药牙膏”这样的企业应该抓住机遇，大力发展和推销自己的产品；有人则连连摇头，说这是和世界经济发展趋势严重不符，不可能坚持实施下去……只有州委书记张键乔一言不发，若有所思，最后果断地指示经贸局长楚成明立刻呈送详细的报告，由州委州政府紧急送往省委省政府。
众官员的政治觉悟猛然被点醒，全都意识到了问题的重要性——要是四个特区全都执行相同的关税政策，这就意味着已经不是纯粹的贸易政策问题了，而是严肃的政治问题，此后所发生的一切变化，将远远超出自己的判断。
敏锐的蒙达感到问题的棘手，立刻宣布：“同志们，这个会暂时就开到这里吧，各位回去之后继续完成自己的工作，为即将到来的双边谈判做好充分的准备。公安和边防要与对方平等和善地进行沟通和交涉，严禁粗暴草率的处理方式。大家要充分地认识到，这已经不是两个边境地区的问题了，随着第四特区政府的建立和工作的全面开展，随着他们军事力量的细分调整到旗帜的使用，一切迹象都表明他们已经属于缅甸国家合法的地方自治政府，任何的冲突都会上升到国与国之间的高度，我们必须慎之又慎。在此我把丑话说在前头，哪个部门出了问题，我就找你们哪个部门的头头算账！”
看到众官员一脸惊愕的表情，张键乔书记郑重地说道：“蒙达同志的指示非常即时正确，同志们要提高思想认识，要从政治的高度来对待我们现在面临的工作，千万不要计较自己一家的得失，不要因为暂时的经济利益，而忽视了大局观。如今的形势，远远地超出了我们的能力范围，只能交由上级部门统一协调解决，任何的急功近利行为都可能会犯错误。如果大家还不理解我们今天做出的决定，不妨自己想一想：要是对面的四个特区联合起来，采取统一的政治、经济和外交政策，我们的地方政府有谁能够应付得了？”
官员们至此终于完全明白过来，络绎站起向州长和书记点头告辞，匆匆离去。
蒙达等众人走完，扔给身边的张键乔一支烟：“老张，多亏你及时发现其中隐藏的问题，否则我恐怕得出洋相了。”
“哪儿的话？你处理的已经很好了，哈哈！”
张键乔掏出打火机，点燃香烟，重重吐出一大口烟雾，感慨地说道：
“老蒙，恐怕咱们俩接下去得大伤脑筋了，一个徐家伟在上寮地区突飞猛进，两年来搞得我们相形见绌，脸上无光，如今再来一个诡计多端的康宁，我们的日子更不好过了……”
蒙达笑了笑，建议道：“要不你去驻军师部走一趟吧？找找咱们的老朋友赵立民参谋长和政治部的范志翔主任，让他们给我们出出点子。一直以来，对面那帮家伙只买他们两人的面子。”
张键乔狡猾地笑道：“我去没问题，可总不能空着手去吧？”
蒙达哈哈一笑：“不就是安排几个军嫂就业吗？哈哈！行，今年的公务员招收指标给他们二十个名额，这你总能拿得出手了吧？”
“哈哈……唉！其实你别说，我们早就该照顾一下驻军家属了，双拥共建总不能每年都喝喝酒走走过场，到头来还得解决实际问题才行啊……”
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