孟洋城至孟帕雅的水泥道路刚刚修通，一个来自缅甸中央政府的通报随即传到了万岗大营：
美国、英国、法国和中国大使馆的官员将会在缅甸中央政府相关官员的陪同下，对开明向上、蓬勃发展的第四特区进行参观访问，并对第四特区坚持不懈的禁毒行动致以崇高的敬意。
康宁和所有弟兄都知道这一天迟早会到来，但是真的来临了，大家心里却都不由忐忑不安，并非是对自己隐藏起来的军事力量可能泄露的担忧，也不担心秘密的地下毒品加工厂会被人识破，而是担心花费数十亿资金建立起来的几个美丽新城会让外界大吃一惊，从而不依不饶地追溯这笔庞大建设资金的来源。因此，在特区军事委员会紧急召开的特别会议上，大多数弟兄都表达了同样的忧虑。
副主席潘少群大声说道：“各位，早在一个月以前，我们就有选择地逐渐将我们特区的建设成就公布在我们的报纸和画报上，特别是对与我们合作开采两个银铜矿的北美公司、中国内地的华盈集团、云南的各级进驻机构大加宣传，还有就是我们扩大了三倍的大瑶山药业公司、勐拉城和翡翠城等市县的多笔土地租赁收入，都见之于众，加上这段时间的招商引资所取得的巨大成绩，以及那些虚构的巨额借贷，大致能够将资金的来源和使用搪塞过去。剩下的那些开支，就全都推在康总身上的属于全体弟兄们的巨额投入，对此我们不需要担心太多，这个庞大的参观团，也不可能走遍我们特区的每一个市镇乡县嘛。我所担心的是，如何解释我们如今奉行的制度？如何解释数以十万计的内地移民？这两个问题倒是必须考虑清楚，否则到时候提出来我们回答不上，倒真有可能会成为一桩麻烦。”
众人听完这话，放心不少。
稳重老成的警备司令石镇想了想，说出了自己的对策：“制度问题应该可以解释清楚，实际上，我们如今连个正式的政党都没有，哪儿来的什么明确制度？何况我们开始鼓励私营企业的发展，大力引进外资，这一切都难以界定到底应该属于什么样的一个社会制度。移民问题估计也不难解释，大多数移民目前持有的只是黄色的一年期身份证，我们可以用‘临时身份证’来敷衍过去，反正到时候很多建筑队伍都会回去的，我们只要事先打个招呼就行了，等这些外国人来了，我们都把山里的各族百姓组织出来，找个借口搞个什么喜庆活动之类的，让那些记者自己去采访民众，反倒比我们更有说服力。小潘，只要你的资金来源问题能解释清楚，我们就不担心了。”
众人都轻声笑了起来，随即在康宁、陈朴等人的主持下，对每一个可能出现的问题进行讨论，寻求对策。
康宁心里知道，这个代表团不会抱着敌意而来，特别是刚刚接到第四特区工商业银行一亿美元兑换相应缅币的缅甸中央政府，对第四特区的善举大加赞赏，长期以来的明里暗里的友好合作又是如此紧密，绝不会对有损第四特区形象的疑问和忧虑假以颜色，只会拼命维护和树立第四特区的正面形象，借以给缅甸政府脸上添加光彩。
其次，中国政府的官员也不会对第四特区横眉竖眼，在暗中支持的前提下，绝对是报以赞赏的姿态。英法两国哪怕心有成见，也不敢轻易指责什么，最多就是将心中的疑虑用尖锐的口吻、或者通过随团记者之口追根问底，这些都可以通过友善而开明的态度糊弄过去的。唯独让康宁担心的是美国佬的态度，虽然上次自己悄悄给美国佬送回了几具大兵的尸体，但是习惯于指手画脚、态度又臭又硬的美国人，是否对与中国保持大量贸易和人员交流的第四特区政府带有偏见还很难说，从几年来美国人的所作所为来看，对待有可能出现的隐患或者说是触犯了他们利益的国家和地区，他们可以说是无所不用其极，如今被战火阴云笼罩的伊拉克就是一个活生生的例子。
但是，尽管担忧害怕，该面对的还是得勇敢面对，第四特区不可能永远地将自己封闭起来，而且各国无孔不入的细作，恐怕早已将第四特区的建设速度、规模和各项政策的细则和实施情况呈送到了各自主子的案头，摆在阳光下的一切恐怕已经没有什么秘密可言了。因此，哪怕再棘手的问题，都必须硬着头皮迎上去。只要渡过这个坎，接下去一切都好办。
无论康宁等人如何冥思苦想，都没想到这次庞大的四国使领馆代表团急匆匆到访的真正原因：法力无边、神通广大的美国人在十天前得到了一份令他们坐立不安的准确情报，中国政府秘密通过了一项非常富有战略性的计划，打算两年之内修通玉溪——元江——思茅——景洪的铁路干线！
这一计划让美国人无比担忧，也措手不及。如果这个计划顺利实施的话，中国政府只需做通缅甸第四特区的工作，用援建与巨额援助的方式，将这条战略运输线延伸到孟雷和泰国北部，又或者通过第四特区的勐拉城延伸到景栋，最后通过曼德勒延伸到孟加拉湾海边，如果不及时加以阻止的话，中国不但能够迅速完成对缅甸的实质影响，还为中国的能源以及军事战略打下坚实的基础，这一切都是美国和西方世界无法容忍的。因此美国人在与英国紧急商议之后，觉得非常有必要将第四特区拉进自己的怀抱，因为这个第四特区的地理位置实在太重要了，康宁集团的决定，很可能让在西方世界重压之下患得患失的缅甸军政府彻底倒向中国，从而造成美国全球战略全方位被动的局面。
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