因为大唐新军到目前还只是募兵，不是每个贫寒子弟都愿意来当兵的，而不是每个人来当兵大唐新军都要的。
之前的大唐新军之所以能够维持这么大的规模，那是把整个正泰县都给压榨的一干二净，而且很多唐军士兵也不都是招募而来的，他们一部分本来就是土匪，有一部分则是明军俘虏，真正从民众招募来的士兵其实也就两千人左右。
如今大唐新军一下子想要招募到五千人以上的合格新兵，难度可以说是相当大的！
为了解决兵员问题，李轩再一次加大了招募新兵的条件，提高了安家费的数额，同时也是筹备着正式给士兵发放薪饷。
因为之前为了吸引那些本身就认得字的人参军或者是当官，李轩再早数月前就不再坚持大唐王朝不发俸禄的传统，而是表明价码发放俸禄，只不过那个时候俸禄都是徒有其表，不发银子，而是发粮食、布匹这些实物作为代替的。
因为那个时候，银子都拿去购买各种战略物资了。
但是不管怎么说，既然官员和军官们都已经开始发放各种实物作为俸禄了，士兵们薪饷自然不能一直拖着不发，哪怕发少一点也要发。
为此，李轩是让兵部那边根据如今的物价以及大唐王朝自身的财力，制定一个军队的薪饷制度，李轩给的指导意见就是：能少发就少发，意思意思就行了。
因为大唐新军吸引士兵的核心，并不是一个月区区几分银子，而是管饱和分田！
让一个士兵敞开了吃，这每个月的花费就不小，如果把伙食都折算为银子的话，那么大唐新军的士兵薪饷是绝度要高于明军的募兵的。
更不要说还有田地免费发放呢！
但是税部那边苦着脸对李轩说，哪怕是现在不发放薪饷，税部那边都快拿不出足够的粮食或者银子维持大军了，而且如果把伙食费用算进去的话，实际上这大唐新军养一个士兵的成本足够明军养三个士兵了。
这如果还发放银子，这日子没发过了。
李轩也是纳闷了良久，最后还是打消了发放薪饷的念头，没办法，伙食标准是不能降低的，不然士兵就没有足够的体能，他可不想要明军那种跑几百米就累的上气不接下气的士兵。
既然伙食标准高了，这薪饷自然也就没有了，不过薪饷没有，但是士兵的零花钱以及给家里花销还是要给一点的，不用多，每个最低级的士兵给个五分银子就够了，再多大唐税部也拿不出这么多银子来。
听上去这银子很少，人家戚家军够吝啬的了，一年也会发放十两银子呢，而大唐新军比戚家军还要吝啬。
但是戚家军是依靠高额的奖励来激励士气的，而大唐新军是依靠高标准伙食以及分发天地来激励士气的。
这两者虽然方式不太一样，但是追求的效果都差不多。
招募新兵，规划新编制，筹建新的步兵营，这些工作虽然不需要李轩亲自处理，但是他身为大唐王朝的皇帝，大唐新军的最高统帅，实际上也是轻松不到那里去。
把这些任务都一一安排下去后，李轩依旧没有闲着，因为他又要考虑该建立高一级的指挥机构，来让完成扩编后的大唐新军能够有效作战。
未来他是绝对不可能再亲自指挥十几个营作战的，要想让这支军队发挥出来战斗力来，就必须有几个统兵的大将分别指挥一支部队。
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