朝中的另一个大佬童贯打了几次胜仗，渐渐骄傲起来。现在他任西北宣抚使，提点西北军事，那里天高皇帝远，他专制一方，成为一个独立王国。他擅自下令，在所辖各路招募身高力大的青年几万人，自号为“胜捷军”，作为自己的亲军，军官由自己任命，实际上成了他的私人武装。童贯自从担任检校司空后，在宫中又与内侍梁师成等人互相呼应，渐渐不把蔡京放在眼里。
原先，凡是军官等立了军功，童贯都是先写表申奏尚书省，再由尚书省宰相奏请皇帝批准任命。现在可不一样了，童贯不经过蔡京，直接呈报皇帝批准。这种越权现象，自然引起了蔡京的不满，二人的关系从此出现了裂痕。而前些日子童贯为了争宠带回了一个人，他的出现又将本已风雨飘摇中的大宋带入了一场危机，揭开了帝国历史上一个大事件的序幕。
话还得从大宋开国时说起，从石敬瑭献出燕云十六州换取后晋皇帝宝座以来，中原地区便实际上门户大开，丧失了所有军事与战略上的主动权。因此立国以来，便一直图谋恢复。但是，始终没能如愿。如果上天假以时日，以赵匡胤的雄才大略或许能够实现这个愿望。到赵光义时期，连续两次较量，都落得全军覆没的结果。致使宋朝上下普遍患上了“恐辽症”。加上太祖“杯酒释兵权”之后，宋朝渐渐形成以文制武的基本国策，于是，燕云恢复事实上变成了一个永远无法实现的帝国夙愿。
澶渊之盟，是在宋真宗军事上占据了较为有利地位的情况下签订的，其中仍然约定，大宋帝国每年要向大辽帝国输送白银若干万两，绢若干万匹，双方约为兄弟之国。其实，谁都知道，这就是一种变着说法的上贡，一种花钱买平安的没有办法的办法。后来经过变故，这笔钱固定为银绢五十万两匹，年年如此。
就此，辽国至少在军事上，对大宋的确是不大放在眼里。大家能够谋取心理平衡的理由是，五十万两匹银绢总比浩大的军备军费来得便宜。而且想想看，即便花费了这些军费，人们却既承担不起万一战败的罪责，又承担不起战胜后武将们功高盖主、尾大不掉的后果。不言而喻，这是以文制武基本国策必然的逻辑后果，是令大宋帝国君臣们相当痛苦的一个心结，对于从来都是以华夏正统、天朝上国自居的帝国君臣，其屈辱可以想见！
于是收复燕云成了历朝王者的夙愿，王安石变法图强的基本动机里面就包含了实现这一夙愿的深层追求。所以，当国库相对充盈时，宋神宗就曾经放出狠话：若有人能够收复燕云地区，皇家将不吝惜册封此人为王。然而，在偃武修文的基本国策之下，北宋时期许多‘品行高洁、学术纯粹、德高望重’之士，大多成了主和一派。致使后人那些试图用“主和”还是“主战”，来作为区分北宋时期好坏善恶标准的人，面临着永远无法自圆其说的尴尬。因此，事实上，此时没有人能够轻易摘下这顶王冠。
“辽国必亡，陛下念旧民涂炭之苦，复中国往昔之疆，代天谴责，以治伐乱，王师一出，必壶浆来迎。万一女真得志，先发制人，后发制于人，事不侔矣。”赵柽的脑海中回荡着马植在延庆殿上一番大论，熟知这段历史的他知道，正是这番话终结了北宋王朝，可对他来说这也许就是命运的转机！
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