赵佶前日接到了赵柽的书信，对当前的局势做了分析，信中他没有提东南民变之事，一是担心赵佶又犯老毛病，冲动之下将西军尽数调回，草草与西夏议和，导致前功尽弃；二是宋朝官员贪鄙，民生苦难，也需要给他们一个警醒，同时也是对东南官场的一次清洗。
信中赵柽认为攻下灵州后，现在以对西夏予以重创，短期内其已经没有了再战之力，且朝中上下人心惶惶，求和心切，已是到了和谈的最佳时机；其次此次西征收复大片旧土，人心未稳，应加以巩固，稳定政权；再者河东军千里远征，兵马未歇，已经人困马乏，人心思归，不利再战。
此信来的正是时候，赵佶现在被西北胜利刺激的热血沸腾，一心伐辽，收复燕云十六州，而他也知道凭借河北与京中这些不识战事的禁军难以建功，准备将西军北调。再加上梁师成、王黼几个人在耳边天天念叨与西夏议和之事，也觉得烦了，便招几人前来议事，果然一问之下几个人都是异口同声的同意议和。
“众位爱卿，即觉时机成熟，朕也深以为然，河东军千里远征，孤军深入，未防重蹈覆辙，可与西夏议和！”赵佶点头同意了，“不知众位爱卿可有了主张？”
“陛下，前次议和，和谈主使已经派出，蔡学士还在太原，合议也早已商定，照其执行便可！”李邦彦说道。
“不可，前次议定是以明堂川为界，岁赐照例，可如今我大军以至灵州如何能相提并论！”白时中立刻反对，心中暗骂你他妈的吃的太多了，卖国也不能这么卖法啊，现在从河南到河东，直到京师，报捷的信使喊得天下皆知，河东军已经收复灵州，以明堂川为界，出门还不得被老百姓的唾沫淹死啊，别说皇上不会答应，老子也不能同意！
“白学士所言极是，现在形势已变，不能再照前例，应以夏州为界为上，岁赐也应减半！”王黼瞅了皇上一眼，已面露不悦，赶紧将边界又向西推进了一点点。
“臣同意王少宰的看法，以夏州为界，但这次我军大胜，应让其纳贡，消其岁赐！”白时中也够机灵，立刻跟进。
“臣一时糊涂，盐州盛产青白盐，西夏从中获利甚多，应以盐州划界，夺其盐田为我朝所用！”李邦彦说道，心中暗骂娘的你们两个吃得都比我多，此刻你们却把老子给卖了，那就别怪我翻脸了，看你们如何向西夏交待．．．
“你们不要争了，朕已有计较，燕亲王数日前与西夏察哥会谈停战之事，草拟了和谈条款，你们议议吧！”赵佶看着几个人争来吵去，也只在称臣、划界和岁赐这老三样上打转转，心中有气，将赵柽送来的奏表掏了出来说道。
王黼等人听罢，顿生疑惑，边臣上书都是经过三省审议才能呈给皇上的，可几个人你瞅我，我看你都没有见到过，心中都是一凉，看来皇上对他们还是心存戒意，更相信自己的儿子。梁师成脸上也不好看，自己是皇上身边的人，更是掌管着整个大内，却也不知此事，可见皇上与外臣沟通另有渠道，自己做事以后可要小心点了。
“称臣、纳贡、赔款、开放商埠、免税，以西长城为界．．．”几个人越往后看，脸色越难看，心中都‘赞’燕亲王真是个人才，这些条款哪一条都够劲儿，加在一起能把西夏逼死，原来皇上心中早已意属此议，自己说什么当然也不会让陛下满意了，可自己吃了西夏那么多好处，不说点什么也交待不了啊！
“陛下，兴州乃是西夏之都城，且易守难攻，其怎肯轻易让出，恐怕难以达成，战事必将持久，岂不误了陛下的大事！”王黼先说道。
“陛下，我军如攻兴州，必遣大军，而臣知灵州深入夏境，经济凋敝，道路难行，粮饷必然不足，戍守十分艰难，耗费巨大！”白时中接着说道，意思还是不但兴州不行，以灵州为界都不可能。
“哼，你只知其一未知其二，灵州临黄河，土地肥沃，西夏经营百年，垦良田何止几十万顷，早已将那里变成鱼米之乡，产出占其国之半。再者灵州在太祖时乃是我大宋西北之屏障，军马供给之地，自被党项所得，我大宋即失樊篱，又至军马不济。”赵佶训斥道，“西夏得灵州，北面跨越黄河，串联河外诸镇，与兴州结为一体，占负山阻河之有利地势；东面走盐宥与平夏相连，西走白亭海可通河西，南下山水河川与山陕毗连，使我朝环、庆、原、渭等州成为紧张之边地。故夏得灵州，则疆域团固，失灵州则疆域瓦解，不能立国。宋夏百年交兵，其重实在灵州，此次收复，岂能轻让与人，此次合议以兴州划界，隔黄河则调兵输粮艰难，朕以为以灵州为界为佳，可侍天险拒敌，又可以灵州沃野屯垦，以固边防，实为上策！”
“皇上圣明，臣等鲁钝！”几个人见皇上说出这么一番道理，都知事已难为，就听皇上的吧！
“好，着三省依此议定条款下旨，命中书左丞蔡攸速往灵州议和；燕亲王征讨西夏屡立殊勋，晋太尉，领枢密院副使之职，命其与陕西制置使童贯同为副使与西夏合议！”赵佶看着几个人惶恐的样子心中大乐，这下你们知道朕的厉害了吧，看你们以后敢不尽心做事。想到此赵佶更加觉得自己是个明君，在自己的亲自‘指导’下儿子得此大胜，虽未灭了西夏，可也令其元气大伤，等收复了燕云，再找他们晦气不迟，现在让其在苟延残喘几日吧！
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