不管是军用物资，还是说普通物资以及现金，军方内部这么分配，文官方面不管，由陆海军自行协商处理。
总的来说，哪怕军方据理力争，文官还是直接拿了大头……当然，其实说文官拿也不恰当，而是说直接上缴中央财政国库，和普通行政收入，税收等一起纳入总账后用于帝国各方面开支，这些开支里其实也包括了常规军费。
而陆海军内部的分配比例则是要更复杂一些，根据不同区域不同敌人，有着不同的分配规则。
三方达成了一致后，还很正式了签订了一份备忘录，然后恭请圣裁！
罗志学审阅过后，朱批：准！
在分赃这种事上，大楚帝国的君臣们一向来都是很认真，并且严肃的。
为了防止各方日后反悔扯皮，这弄一个备忘录并让罗志学批示，这属于正常操作。
没有罗志学的这个准字，各方都担心其他两方反悔，到时候私吞自己的战争收益。
当分赃这种最紧要的事情敲定了具体方案后，接下来就简单了……文官那边表示你们陆海军在海外爱怎么折腾怎么折腾，除了荷兰，西班牙等几个大型的欧洲殖民国家外，其他什么土着小国，你们爱打谁打谁，我们文官集团一定大力配合，会下令让各地督抚配合你们出具宣战文书。
帝国的政治体系里，军方拥有作战权力，但是没有宣战权力，宣战权力在帝国中央，此外还有两位海外巡抚也拥有针对特定区域土着国家的宣战全，南洋巡抚可以对南洋各土着国宣战，印度巡抚可以针对印度半岛以及西亚驻地宣战。
中央或两大海外巡抚不宣战的情况下，海外领地的军方可不能擅自进攻这些土着国家。
但是东洋贸易公司以及西洋贸易公司是例外……他们在帝国领地、藩属国领地之外爱打谁打谁……因为严格上来说，这是一小部分大楚帝国国民在外国领土上的行为，不管是和土着做生意还是打架，或者干脆是拉着火炮轰击土着城市，那都是发生在他国领土上的事。
而帝国法律可管不到外国领土！
当然了，要是帝国子民在国外被土着欺负了，那么帝国就不能不管了。
简单来说，这两大武装贸易公司在海外的行动，帝国官方的态度是打赢了，土着来抱怨或告状就当没看见，但是他们要是在外头打输了，帝国官方就会琢磨着亲自下场帮忙……
总之，突出的就是一个不要脸！
当然了，虽然文官那边说的好听，说什么军方爱打谁就打谁，但是最终决定权依旧掌握在金陵中央方面。
因此实际上，军方的军事行动还是要遵从帝国的整体战略的。
而帝国的总体海外扩张战略就是，先把扶桑和吕宋群岛的事先搞定，打造绝对防御圈嘛。
此外先搞定吕宋问题，也可以避免在美洲进行扩张的时候，和西班牙人发生剧烈矛盾了，然后西班牙人就不把吕宋群岛卖给大楚帝国了，到时候虽然也能打下来，但是多少要花钱，并且也很难完好的接受西班牙人在吕宋群岛的众多据点以及土着方面的信息。
所以，得在美洲进行大规模扩张之前，先把吕宋群岛给买下来。
而军方那边嘛，则是先进行全面的大规模准备，尤其是海军那边要先建造一批蒸汽船只，并把一些战舰进行改装，安装蒸汽机。
同时搞一搞海外据点什么的。
然后还有准备大量的运输船只，搞海外扩张光有战舰是不行的，还得有大量的运输舰以运输兵员、移民以及各种战略补给物资。
要不然孤零零一支战舰舰队跑过去，补给都不好搞，就算打下来了据点也很难长期守住。
同时也要先把扶桑那边收拾了，不是直接吞并，而是先弄几片海外领地之类的，然后继续对扶桑进行渗透控制，先把水搞混了再说。
为日后的全面吞并进行准备。
如此情况下，文武双方也就分头开始了计划。
文官那边让礼教部的藩务司找到了西班牙人，重启新一轮的吕宋群岛转让事宜的谈判。
而军方那边则是准备在扶桑开片……
不过预计规模不会很大，帝国都不打算派太多的战舰过去，随便派了四艘战舰，带着一票巡洋舰，护卫舰就过去了。
随行的还有几千陆战队。
海军的任务很简单，先在扶桑那边弄个落脚点，然后以这个落脚点作为基地对扶桑进行全面的掌控和渗透。
不过这些军事行动都是小事，真正的战争准备反而海军自身的装备改进准备。
海军一口气给各大造船厂下了三十多艘各类军用运输舰的订单，这些运输舰都是千吨起步的机帆船只。
同时又向广州机械公司以及广州机械公司和罗华造船厂，松江海军造船厂等造船厂合资成立的江南联合动力公司、天津机械公司、当涂机械公司等国内各家具备生产高压蒸汽机的厂商下了大批各型号蒸汽机的订单。
一方面是用于拟定中的大批机帆船的建造所用，不过更多的还是准备用于对现有纯风帆军舰的蒸汽化改造。
改造这些风帆船只，也不是奢望这些改造后的船只能够用蒸汽机进行远洋航行，而是作为一种备用动力使用。
能够在作战的时候，为战舰提供额外的动力加快速度，或抢占T字头，增强战舰的机动能力。
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