古巴核导弹危机之后,美国就有了本土被核打击的危机感,美国国防部认为,如果仅有一个集中的军事指挥中心,万一这个中心被苏修的核武器摧毁,全国的军事指挥将处于瘫痪状态,其后果将不堪设想。
因此有必要设计一个分散的指挥系统:它由一个个分散的指挥点组成,当部分指挥点被摧毁后其它点仍能正常工作,而这些分散的点又能通过某种形式的通讯网取得联系。
这个指挥系统就叫阿帕,构建的指挥系统网络就叫阿帕网,Inter这个单词也是因为阿帕网才会出现。
就在几天前,美国国防部把阿帕网移交给了NSF,就是美国国家科学基金会,阿帕网从军用开始向民用转变,科学机构、大学纷纷连接到了阿帕网,美国的大学生之间,现在已经能用Email互相写情书。”
“Email我知道,三年前从京城发出国内第一封Email,发到德国什么地方来着。”
“卡尔斯鲁厄大学,确切的说,这是第二封,更早一点,有一封发往瑞士的,不过好像没发送成功。”南易摆了摆手,“总而言之,我觉得Inter将来会大有作为,也会进行商业化,围绕它有不少商业模式可以展开。
众创空间之所以会出现,是因为我们赌琼岛的地皮有很大的升值空间,它是一个遮羞的工具,当褪去投机属性后,我希望它还能继续走下去,把在这里可能会赚到钱投入进去,打造真正的产业孵化基地模式。
就孵化电脑相关的产业,芯片我们孵化不动,应用层面我们还是可以的,假如四五年之内,Inter真正的走向一条商业化道路,我们就可以专注于这个领域。”
“大佬,就算Inter真如你所期待,那也是好几年之后的事,之前呢,孵化什么?”
“软件,产业孵化和房地产相结合,通过兴建软件孵化基地布局环周边商住区,我们要做的是产业孵化,赚钱就交给房地产。
1987年,咱们国内就推行财税大包干,在企业方面,国有、集体企业以各种形式同所隶属的部门签订税利承包合同,承包所得税和应交利润。
[整改了一大段。]
去年,国家财政总收入为2919.2亿元,财政总支出为3014.55亿元,在财政总收入当中,中央财政收入占到52.63%,计1536.38亿元。
但在这笔收入当中,中央本级收入1089.38亿元,地方上解中央的收入447亿元,占财政总收入的15.31%。
解放后,与计划经济体制相适应,咱们国家总体上实行高度集中、统收统支的财政体制,并经过多次上收、下放。
在1987年开始推行的全面包干的背景下,财政也引入包干体制,中央与地方之间实行财政大包干,共有收入递增包干、总额分成、总额分成加增长分成、上解额递增包干、定额上解、定额补助等六种不同的包干方法,全国37个省、市、区和计划单列市分别采取不同的方法。
财政大包干从经济学上来看,是激励不相容的安排,包干体制下,地方利益和整体利益有点冲突。
由于信息复杂性和不对称性,需要集中和分散决策相结合,各自决策的结果,使得整体利益最大,全社会所付出的信息成本最小,这样一种制度是激励相容的安排。
在包干制下,地方和企业的利益在一定程度上同物价联系在一起,本地价格越低,商品就越会流到外地卖高价,相当于当地生产到外地去上税,对财政包干十分不利。
在利益的驱使下,各地方竞相提高产品价格,甚至帮着企业变相提价,形成顺周期机制,也是因为利益,还形成了地方保护主义。”
南易喝了点茶,润了润嗓子,接着又说道:“财政收入分预算内、预算外,包干体制下,财政收入如果都计入预算内,就意味要和中央分成,这就造成了各地方千方百计的把财政收入置于预算外管理。
由此造成的不良后果,我就不多说了。
苏修维持统收统支体制,中央财政收入占比在80%以上,美国、日本约60%,德国70%,澳大利亚75%,英国、法国都约90%,相对比,我们的中央财政收入占比太少了,这种情况肯定需要改变,也一定会改变。
我相信,在不远的将来,财政收入肯定会变成中央占绝对的大头,地方财政收入减少,可该做的事一点都不能少,做事就得花钱,钱从哪里来?”
赖?想了一下就说道:“土地财政属于预算外收入,无须和中央分成,土地也比较容易变现,大佬,你是押宝地方上会大力增加土地出让?”
南易笑了笑说道:“这还用押宝么,现在城市人均住房面积才多少,改善住房条件本来就是地方上的主要任务之一,只不过等税收改革后,地方上的主观动能性会得到加强,房地产行业会兴盛而已。
兴建软件产业孵化基地可以让地方上增加土地财政收入,企业创办需要人才,这既可以解决一部分地方上的就业问题,也可以吸收外地的优秀人才来安家。
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