大周京城。
一场大雪飘零而下。
整个宫室亭台楼阁, 都掩映在白茫茫的雪花之下。
秦诺披着斗篷, 站在阁楼顶层, 遥望着玉树琼楼一般的雪景。
征伐南陈的筹备正在进行中, 那是明年才要考虑的事情, 算是远虑, 眼下就有一件大事, 让秦诺犹豫不决，算是近忧。
与北朔的互市，已经敲定在昌龙观了, 这原本是北疆边境的一个中等城镇，在大周的控制之下，朝廷讨论, 决定在这里设昌龙观安抚使一职, 虽然只是个五品的官职，但责任重大, 不言而喻。
安抚使不仅需要与北朔人沟通联系, 处理商贸来往, 更要有一定的战略眼光, 因为昌龙观是卡在北疆的一条交通要道上, 无论运粮还是行军, 北疆最顺畅的一条道路，必需通过这里。另外还要有紧急应变之能，北疆事务繁杂, 各方势力云集, 尤其两国谍报细作横行，甚至还有西域诸国和东川的势力，若没有强悍的能力，根本压不住局面。
这样一个位置，牵一发而动全身，如今便是朝廷争议的重点。
朝中围绕着几个候选人吵吵嚷嚷了十几天，最终落在两个人选身上。
一个是何慈，出身岭东何氏一族，若论门阀贵贱，何家只能算是二流，但天下无人不知，岭东何家富甲天下，是北疆商贸巨头。掌控着北疆与西域诸国，以及北朔的大半商贸往来。何慈之前官拜淮关算练使，在北疆最大的城镇主持过民政经济，若转任昌龙观，平级调动，想必上手很快。
何慈是裴翎举荐的人。岭东何家与裴家的关系，秦诺一清二楚，何家需要依靠裴家这样的参天大树，来保证自己在北疆的财富和地位。而裴家的势力在灰飞烟灭十几年后还能如此快地崛起朝堂，自然也少不了何家银钱上的支撑，两家很多生意，都根本分不开了。
甚至裴拓的未婚妻，也是何氏女。
另一个人李祥阳，是霍氏一脉的官员大力举荐的。从履历上看更加完美，不仅在地方上连续任职，民生政务都非常出色，之后在礼部、户部都呆过几年，还两次参加与北朔的和谈，上呈过针对北朔的《镇北十二策》。
让秦诺犹豫不决的，还是昨日霍东来入宫面圣之后的一番话。
那时候殿内屏退了侍从，霍东来语重心长劝谏。
“臣知道皇上看重裴将军，如今南北战事将起，裴将军复出朝堂势在必行，只是，皇上不担心吗？”
“听闻皇上在格物司中，倡导数种新式兵器的研发，裴将军都极为关注。此事机密，皇上不可不防。”
“若皇上不满意李祥阳，臣原意为马前卒，推举窦唯利任安抚使一职。”
窦唯利是之前秦诺提起过的人选，淳王府的管事出身，在与霍东来因为霍彬的事情相互妥协之后，窦唯利成功获得了经纬詹事的职务，主掌一地商贸之事。
……
霍东来的话虽然有部分是出自私心，但赤，裸裸揭露了一个秦诺无法回避的事实。
裴翎在北疆的兵权需要制衡！
实际上十几年的经营，如今的北疆几乎要变成裴氏的天下了，这句话一点儿也不夸张。
大周的兵马，总体来说，分成三大块。北军、南军和中军。
第一股驻守北疆的兵马，简称为北军。主要防备北朔。总数大概在二十万上，都是百战劲旅，这个是裴翎的嫡系，之前戍北将军一职就是裴翎担任，直到他被调回京城，晋封大将军。朝廷空降了一位德高望重的将军担任戍北将军，可惜这位老将太过逞强好胜，在对北朔的一次遭遇战中中了埋伏，不幸身亡。之后朝廷又安排了第二任戍北将军，这位是文官转任武将，绝没有好勇斗狠之类的毛病，恨不得整日里窝在将军府不出来，可惜文人的通病就是身体孱弱，去了没几个月，竟然因为水服不服而一病呜呼了。之后又安排了几个，虽然没有个个像前两任那么倒霉，但在北疆的地界上，也很难有什么作为。对上北朔，更是连吃败仗。
朝廷也是无奈，如今的北疆，是原本的副将季浩代领着戍北将军一职。季浩是裴翎的心腹。虽然这几年兵部一直尽心竭力往其中安插人手，但从霍东来的表情就知道，收效不佳。
第二股就是驻守南陈的兵马，简称南军。眼下主要驻扎在南陈旧都建邺还有最南边的乌理国境上，也是二十万人左右，这一支算是朝廷的兵马，如果忽略镇南将军本人是霍东来的妻子的表舅的话。好吧，京城勋贵豪门关系错综复杂，彼此之间联姻很多。勉强也可以将这只军队当作霍家的派系。
第三股便是驻守京城的兵马了，以禁军五卫为核心，连带着五城兵马司、内廷侍卫等一些兵马。简称为中军。中军拥有最高的数量，最精锐的装备，其中兵员派系的内容就比较复杂了。像是禁军五卫里面，神策营和神兵营都是霍家的亲信，霹雳营是裴翎带出来的兵，而平西营当年是霍太后一手提拔的，原本也可以算作霍家一脉的势力，但如今嘛……，其中，也只有一个辟东营，近来正在招募新兵，重整旗鼓，算是秦诺能一手掌控的势力吧。
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