我道：“这也不能怪您，如果不去看，谁知道报纸上说得政策都是真的？”
弘农王道：“我今天是来听从您的安排的，总理您说我能做什么？”
虽然我知道弘农王回来肯定是来投诚的，但是听到他亲口说出来我还是大喜道：“真的？那太好了，我知道您有才能，也想把辖地搞好。这样吧，我们很快就要给弘农和安渡建军，您担任安渡军和弘农军的副总司令，您看可好。”
弘农王是因为手上没有一点权利，所以不过想来捞个部长当当，没想到我直接任命他为安渡和弘农军副总司令，这是什么概念？也就是说只要我不在，他在安渡和弘农辖地就是老大。他吃惊地张大嘴巴，半天才道：“这合适吗？”
我笑道：“我相信您没有异心，也不怕您有异心。我们的军队都不是私军，你虽然是副总司令，但是没有军事委员会和我的命令你调动不了一兵一卒。当然您也将是我们马上要新成立的三王城同盟军事委员会委员之一，并且还将成为我们军事委员会的两个副委员长之一。经过谈判，我们三王城将成立三王城经济军事同盟，进行全面的合作。我们三王城将成为一个经济和军事的共同体。只是在政治上还分为三王而已。这是协议，您看看。等会您将在上面签字。”
“三王城经济军事同盟？”弘农王听到这里惊讶地问道。
看来他回来就来找我了，还不知道即将签署的协议是什么，所以立刻拿着协议看起来。这份协议当然不是什么三王谈判的结果，而是我和各位部长们制定的。主要是保留三王在各辖地名义上的最高权力，实际上不管是政治经济还是军事的权力都在我的手上。
根据这份协议，三王城取消原政治构架，也取消援助委员会，建立统一的三王政务院，统管三王城辖地所有政治经济事物。设政务院总理一名，三王有权认命三王政务院总理，但是只有三王意见一致才能罢免或者重新任命总理。而总理有权任命政务院副总理及各部部长。这个总理自然是我汉生。
三王城各自建立自己的军队，即明成军、安渡军和弘农军。三王有权认命三王同盟军军事委员会委员长，当然也是三王意见一致才可以，军事委员会委员长则决定军事委员会委员名单。同盟军军事委员会委员长自然是我。军事委员会则有权认命同盟军总司令。三军设一总司令，统一指挥三军。当然这个总司令也是我。
每一军都使用明成军的一整套制度，包括设一万正规军，和建立预备役军制。安渡王城和弘农王城也建立军事学院，培养军队军官。不过三王城军驻地并不在自己的王城，而是分开驻扎，比如安渡军有可能驻扎在明成王或者弘农王辖地，但是却一定不驻扎在安渡王辖地。军队的后勤补给由军队的后勤部门向当地购买，这样可以最大限度的避免出现兵变。
当然这个协议里还规定同盟只是为了繁荣三王辖地，保卫三王辖地及其政治经济制度，并不针对任何别的地点。同时该协议呼吁整个人类鬼界各王城同尊鬼皇，恢复戍边纳贡。
弘农王看这份协议整整半个小时，神色极为凝重，最后他抬起头来道：“总理，这恐怕会引起鬼皇的不安啊。”
弘农王想说什么我知道，他的意思是我这么做实际上就彻底架空了三王，而自己攫取了三王城的全部权利，他有些不满。鬼皇当然会不安，三个最南边的王城成了一体，就成为整个人类鬼界最大的政治经济军事体，会对他的统治造成威胁。不出意外他肯定会反对。
但是我们却提出了“同尊鬼皇，恢复戍边纳贡”的口号，这又是他所需要的。多少年来，各王城对鬼皇早就没有了应有的尊重，对鬼皇的命令阳奉阴违，进贡已经多年不行了，南边的各王城也不再派兵戍边。而现在一个最大的军事集团提出“同尊鬼皇，恢复戍边纳贡”的口号，并且身体力行地开始做，他自然要表示欢迎。我们这个集团要想真正威胁到鬼皇的统治，需要至少打通三座王城辖地，所以只要我们表面工作做得好，鬼皇权衡利弊还是会支持我们的。
我说：“弘农王，您看，您担任同盟军副总司令，事情其实是非常繁忙的。要建军，要训练，后勤装备等等各个方面都要管。我呢只是名义上的总司令，这些事情我是不管的，也管不好，您要多担待啊。至于鬼皇那边，您不用担心，我们会派吕驰专门就这个问题与鬼皇沟通，争取他的支持。”
我这么说是消除弘农王的担心，我对权力一向是下放的，一是我自己比较懒；二是我自己也不是各个方面都能做好，专业的事情应该找专业的人做；三是我确实没有那么多时间和精力。
弘农王说：“总理，您刚才不是说我要担任新建的安渡军和弘农王的副总司令吗，怎么又是三军副总司令呢？”
我说：“是这样的，由于安渡军和弘农军还不算建立起来，所以您首先担任的是这两军的副总司令，负责这两军的建军和训练工作。等到这两军成军之后，您自然就是三军副总司令了。”
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