地面在颤动，整个华九区也在颤动。
华九区城市堡垒里，大量的卫战士和佣兵正在疏导人群，所有的民民正在有序地向地下转移。
现代战争，完全是热武器的战争，是科技的较量。虽然大毁灭之后，联邦法律规定，禁止对内使用核武器。核技术和核武器，只允许使用在能源供给以及对异类的局部战争中。
但是，规定毕竟只是规定，人在从来就没有完全停止过使用核武。只是与大毁灭前无限制的核武滥用相比，大毁灭后，人类在使用核武方面控制了许多。
再加上，随着技术的发展，人类研制出了更多的清洁能量武器，比如激光炮，磁能炮等等，对核武的使用需求也在慢慢降低。
但是，核武作为杀伤力最为巨大的武器（没有之一），仍然是各区必备的震慑性武装储备。所以，作为人类集中居住的城市堡垒，每座城市堡垒下面都必然修建有防核避难所。
防核避难所在每个城市堡垒的最底层，深入地下达上百米。每个防核避难的大小都有严格要求，必须能容纳整个城市堡垒至少百分之六十的人口。
其实每座城市堡垒为什么会下地下九层的存在，主要就是因为有地下防核避难所。城市堡垒深入地下上百米，中间的空间不可能浪费不用。就算阴暗不见天光，那也是安全的生活空间。
当然，没有谁愿意一直生活在阴暗的地下。所以，地下九层主要供给那些经济窘迫，或者是犯了大错受罚的人群。除了无法看见天光，其实地下九层的生活，与地上九层人们的生活也并没有什么大的区别。就算是地上九层，也不是所有的房子都能看见对方的天光，很多夹在中间的房子，一样无法采光，必须靠人工采光来维持。
地上九层居民的大量迁入，顿时引起了地下九层原住民的关注。尤其是发现这些迁入的人群是直往最下面一层的防核避难所，那些原住民顿时叫嚣了起来。
他们也要求与那些地上的居民一样迁入防核避难所。为此，他们甚至煽动人群堵住了下行的通道。
“我们也要进防核避难所！我们也是华九区的合法公民！”
“不让我们进去，那么谁都别想进去。要死大家一块死！”
“对，人人平等，我们有权利进去避难！我们也要进去！”
“凭什么不让我们进去？你们有钱人是命，我们穷人就不是命吗？”
“王侯将相，宁有种乎？”
“要进！要进！”
.......
嘈杂的声音，在有些唯恐天下不乱之人的故意挑拨下，顿时淹没了卫战士和佣兵战士们的解释声音。
一时间，场面完全失控了！
负责疏导人群进入防核避难所的，是冯家的新晋九阶冯忠山和冯三叔冯忠民。
冯忠山是卫战士军队中坚定的鹰派代表。主张卫战士军队就是一柄利器，一柄保护正义，维持社会正常秩序，镇压一切不和谐的锋利武器。
冯三叔与冯忠山关系相当亲近，两人处理问题的方式某方面极为相似。
看着失控的场面，被拥挤的人群一再下暗拳殴打的卫战士和佣兵战士；再看看一脸无赖，摆明不达目的肆不罢休，法不责众的众多下九区居民，冯忠山和冯三叔眉心猛跳。
上九层，疏导下来避难的人群仍然在源源不断地进入下降通道。可是通往最下面防核避难所的狭窄通道却被下九层的众多居民给堵了个严严实实。
冯忠山和冯三叔两人对视一眼，凭着彼此间的了解，两人从对方的眼睛里读到了相同的意思。
“下九层的居民听着，我是卫战士的冯忠山，现在，我命令你们所有人全都退后，让出通道。如果在三分钟内，仍然没有离开的居民，视同反社会，我将按‘紧急处置法’依法处置违法人员！”
冯忠山“腾”地一下浮在了半空，武能贯入喉咙，大声吼道。
冯忠山的话让原本堵在下降通道口的下九区众人一愣，原本嚣张无赖的面孔也略有收缩。
作为下九区的居民，很少有人不知道“紧急处置法”，那可是有事急从权，先斩后奏的特殊权利法。在执行“紧急处置法”的时候，就算误杀了不相关的人员，那也算无罪，更不要说他们这些本就是存心闹事的人员！
有些心中略有顾虑的下九区民众，悄悄地从堵在下降通道口的要紧位置向后挪去。有些人则心中犹豫，等着看别人如何决定，自己再做决定；也有些坚定的顽固分子在一愣之后，很快强硬起来。
“我们又没有违法，我们只是主张自己的权利，你有什么权利对我们执行‘紧急处置法’？”
“就是，咱们华九区还有没有人权了？咱们受到了不公正的对待，难道还不让我们说了？”
“来呀来呀！有本事你就来吧！我们就在这里，你有本事就对我们执行‘紧急处置法’？你要不执行，你就是特嘛狗娘养的龟孙子！”
“哎呀，我好怕怕啊！‘紧急处置法’啊！听起来好高大上啊！那是什么东西？能吃吗？”
有人怪叫，声音又高又尖，越过了众多嘈杂的声音，清晰地传到了冯忠山、冯三叔和众多卫战士及佣兵战士的耳朵里。
冯忠山和冯三叔两人气得额头青筋暴起，眼中火焰狂喷。
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